소외된 계층의 목소리를 대변하며 정부의 경제 정책에 대해 공개적으로 비판하는 한 공무원의 이야기. 그는 정부의 부조리를 폭로하고, 공무원 월급 문제를 해결하기 위한 공정하고 혁신적인 방안을 제시하지만, 그 과정에서 국가의 보안 기관으로부터 심각한 위협을 받게 된다. 그의 싸움은 사회의 변화를 가져오지만, 그에게는 큰 개인적인 희생이 따른다.